Разработка мероприятий по развитию дорожной сети

Об услуге

Институт экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ оказывает услуги по разработке комплекса мероприятий по развитию дорожной сети для регионов, городов, агломераций, муниципальных образований и отдельных территорий.

Услуга предназначена для органов государственной власти и местного самоуправления, институтов развития, девелоперов, проектных организаций и инвесторов.

Результатом работы становится обоснованный перечень мероприятий по строительству, реконструкции, развитию и обустройству автомобильных дорог, улиц и транспортных связей. Он позволяет определить приоритеты развития сети, очередность реализации решений и потребность в финансировании.

Назначение и ключевая идея услуги

Дорожная сеть определяет доступность территорий, связанность населенных пунктов, надежность логистики, время поездок и качество городской среды. При этом новая дорога не всегда означает решение транспортной проблемы: она может перераспределить потоки, создать дополнительную нагрузку на соседние участки или не дать ожидаемого эффекта без сопутствующих решений по общественному транспорту, организации движения и застройке.

Услуга помогает ответить на практические вопросы:

• где необходимы новые транспортные связи, а где достаточно изменить организацию движения;
• какие участки требуют реконструкции, расширения, ремонта или дополнительного обустройства;
• как устранить разрывы дорожной сети и повысить связанность территорий;
• какие дороги и улицы станут наиболее загруженными с учетом перспективной застройки;
• нужны ли обходы населенных пунктов, новые развязки, путепроводы, подъезды или дублеры;
• какие мероприятия первоочередны при ограниченном бюджете;
• как увязать развитие дорожной сети с общественным транспортом, безопасностью движения и пространственным развитием.

Ключевая идея услуги — перейти от перечня отдельных объектов к управляемой программе развития сети. Мы оцениваем не только состояние конкретной дороги, но и ее роль в системе: какие связи она обеспечивает, какие потоки принимает, какие территории обслуживает и какой социально-экономический эффект может дать ее развитие.

Развитие дорожной сети на стратегическом уровне ориентировано на устранение разрывов и узких мест, повышение круглогодичной доступности территорий и создание согласованной транспортной инфраструктуры.

Состав и результаты работ

В рамках услуги Институт выполняет следующие работы:

• анализ существующей дорожной сети, улично-дорожной сети и транспортных связей;
• оценка технических, функциональных и эксплуатационных характеристик дорог и улиц;
• анализ транспортных, грузовых, транзитных и пассажирских потоков;
• выявление перегруженных участков, узких мест, разрывов сети и дефицита пропускной способности;
• оценка транспортной доступности населенных пунктов, рабочих мест, социальных объектов, транспортных узлов и иных точек притяжения;
• анализ аварийности, конфликтных участков и факторов, влияющих на безопасность дорожного движения;
• оценка влияния существующей и перспективной жилой, деловой, промышленной и социальной застройки на дорожную сеть;
• прогноз транспортного спроса и перспективной нагрузки на сеть — при необходимости;
• разработка предложений по строительству новых дорог, улиц, проездов, подъездов, обходов, дублеров, развязок и искусственных сооружений;
• подготовка мероприятий по реконструкции, расширению, капитальному ремонту, содержанию и обустройству существующих дорог;
• разработка решений по повышению безопасности, пропускной способности и надежности движения;
• подготовка предложений по развитию пешеходной, велосипедной и иной сопутствующей инфраструктуры;
• оценка взаимосвязи дорожных мероприятий с развитием общественного транспорта, парковочного пространства и организацией дорожного движения;
• формирование вариантов развития дорожной сети и оценка их эффективности;
• определение приоритетов, очередности, ориентировочной стоимости и возможных источников финансирования мероприятий;
• подготовка аналитического отчета, перечня мероприятий, картографических материалов, расчетов и презентации результатов.

В результате заказчик получает не только список объектов, но и логику их отбора: какую проблему решает каждое мероприятие, какие территории и потоки оно затрагивает, когда его целесообразно реализовать и какой эффект ожидается.

Нормативная и методическая основа

Разработка мероприятий выполняется с учетом действующего законодательства и нормативных документов в сфере дорожной деятельности, транспортного планирования, организации дорожного движения, безопасности дорожного движения, градостроительства и стратегического планирования.

При подготовке предложений учитываются:

• Транспортная стратегия Российской Федерации;
• федеральные, региональные и муниципальные документы стратегического планирования;
• схемы территориального планирования, генеральные планы и документация по планировке территории;
• программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;
• комплексные схемы организации дорожного движения;
• программы дорожной деятельности, документы владельцев автомобильных дорог и дорожные фонды;
• данные о техническом состоянии, пропускной способности и уровне загрузки дорог;
• сведения об аварийности и безопасности дорожного движения;
• планы жилищного строительства, создания рабочих мест, развития промышленности и социальной инфраструктуры;
• прогнозы социально-экономического и пространственного развития.

Условия оказания услуги

Работы выполняются на основании договора и технического задания, согласованного с заказчиком.

До начала проекта определяются:

• территория исследования: регион, агломерация, город, муниципальное образование, район, транспортный коридор или отдельный объект;
• цели разработки: подготовка программы развития, обоснование инвестиций, разработка ПКРТИ, мастер-плана, транспортного раздела, стратегии или иной документации;
• горизонт планирования и расчетные периоды;
• перечень рассматриваемых типов мероприятий;
• состав доступных исходных данных о дорожной сети, движении, застройке, аварийности и планируемых объектах;
• необходимость проведения транспортных обследований, прогноза спроса, расчета пропускной способности или транспортного моделирования;
• степень детализации технико-экономической оценки мероприятий;
• состав итоговых материалов и формат их включения в документы заказчика;
• порядок взаимодействия с заказчиком, владельцами дорог, муниципальными образованиями, проектировщиками и иными заинтересованными организациями;
• сроки выполнения работ и порядок согласования результатов.

Услуга может оказываться как в формате комплексной разработки программы мероприятий для всей территории, так и в формате обоснования отдельных дорожных объектов, актуализации действующих программ, разработки сценариев развития сети или независимой экспертной оценки уже подготовленных решений.

Оставьте обращение через форму обратной связи. Эксперты Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ помогут определить состав необходимых мероприятий, оценить доступные исходные данные и предложить формат работ с учетом масштаба территории, планируемых проектов и задач заказчика.